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沧州建立科技型企业梯度培育机制

  深化科技革新立异推动高质量成长实施意见出台

  沧州建立科技型企业梯度培植机制

  日前,沧州市出台《关于深化科技革新立异推动高质量成长的实施意见》提出,颠末3至5年努力,在支撑今世财产成长的关键核心技巧攻关、匆匆进科技成果转移转化、引发立异主体生气愿望、引进培植高端人才、打造全链条全要素孵化育成体系上实现新冲破,为跻身全国立异型城市行列奠定坚实根基。

  构建关键核心技巧攻关机制,匆匆进财产链再造和代价链提升。环抱做大年夜做强管道设置设备摆设、包装机器、工艺玻璃等“18+7”特色财产集群,强盛年夜汽车及零部件制造、绿色石化、生物医药、主题旅游、时尚服装装饰和今世物流“六大年夜新动能”,打造激光及智能制造、先辈再制造、电子信息及利用、航空航天技巧、洁净能源“五大年夜新引擎”,支持企业加强产学研相助,冲破一批引领财产成长的先辈技巧,推动东光包装机器等15个财产集群上档进级,打造一批技巧含量高、特色上风显着的百亿元特色财产集群。同时,聚焦破解财产瓶颈制约,针对全市煤油化工、设置设备摆设制造、五金机电等财产转型进级,冲破一批根基性、关联性、系统性的关键共性技巧。

  强化企业技巧立异主体职位地方,引发企业立异内在动力。培植强盛年夜科技型领军企业,建立科技型企业梯度培植机制,按照科技型中小企业、高新技巧企业、科技领军企业的生长路径,实施分类指示,加强要素提供,强化精准办事。周全落实企业研发用度加计扣除,高新技巧企业、科技型中小企业和技巧先辈型办事企业(办事贸易类)种种立异优惠政策,对相符首台(套)重大年夜技巧设置设备摆设前提且投保“综合险”的企业,市财政在省财政补贴保费的根基上给予配套补贴。别的,建立夷易近营企业科技特派员轨制,赞助企业开展技巧攻关、成果转化,优先支持科技特派员与入驻企业联合陈诉省市科技计划项目,鼓励企业建立特派员事情站。

  深化高等黉舍、科研院所革新,增强立异提供能力。扩大年夜高等黉舍、科研院所自立权,对未经条约约定的横向职务钻研成果,承担单位可以自立处置,容许付与科研职员所有权或经久应用权。付与和扩大年夜科研仪器设备采购自立权。建立今世科研院所轨制,健全科研院所科研职员兼职取酬勉励机制,建立科技职员兼职得到股权及红利等收入的申报轨制。建立稳定支持和内部勉励机制,在高等黉舍、市属科研院所建立基础科研营业费轨制,容许从中提取不跨越30%作为奖励经费,探索完善科研项目资金的勉励向导机制。

  优化科技人才成长机制,强化高质量成长智力支撑。积极引进高端人才,在周全落实沧州市关于人才引进支持政策的同时,对年内来沧事情累计3个月及以上的A类(国外顶尖)、B类(国家级领军)、C类(地方高档)人才,市财政分手给予200万元、100万元、50万元科研经费补贴。加大年夜柔性引才支持力度,支持人才带科研成果在沧州市转化,来沧事情不计光阴是非,视业绩供献可与本地同类人才在职称评定、科研立项、子女教导、医疗保障、成果转化收益等方面享受一致报酬。渤海新区、高新区、开拓区等率先扶植一指挥范性立异创业园区,吸引海内外人才分外是京津人才立异创业。强化科技领军人才薪酬勉励,对全时全职承担市级以上重大年夜科研或重大年夜立异平台扶植义务的项目认真人,鼓励执行一项一策、清单式治理和年薪制,年薪所需经费容许在项目经费中列支并零丁核定。

  优化立异平台系统结构,打造全链条立异孵化体系。组建一批以财产技巧研发为重点的新型研发机构。环抱“18+7”特色财产集群提档进级,助推“六个一工程”,采取与高校科研单位相助共建的要领,组建一批投资主体多元化、治理轨制今世化、运行机制市场化的新型研发机构。2019年,各县(市、区)均要环抱当地特色财产建立新型研发机构。支持争创省级立异平台,对认定为国家级、省级的技巧立异中间、重点实验室、工程实验室等科技立异平台分手给予最高1000万元、100万元的资助。立异科技金融办事,设立科技型企业贷款风险补偿金。加快设立创业投资与成果转化基金、天使基金、工业技巧改造成长基金等基金,推动县(市、区)财政出资的创业投资基金或天使基金全覆盖。

  健全技巧转移转化机制,加速科技成果本钱化财产化。推进北京—沧州渤海新区生物医药园等科技成果转移转化平台扶植,构建“京津研发、沧州转化”新模式,对与京津等相助的重大年夜科技成果转化项目,择优给予100万元至200万元资金支持。

  立异军夷易近科技交融成长机制,前进统筹资本协同立异能力。构建军夷易近科技成果转化办事机制,加强军夷易近两用技巧协同研发,鼓励军地开展技巧相助攻关,对钻研拟订军夷易近通用的技巧标准、国防科技成果降解密规范、科技成果双向转移评价标准等活动和联合承担科技立异项目、技改项目优先给予立项和经费支持。

  统筹推进区域立异革新,提升开放协同立异水平。支持运河区、新华区、东光县创建省级立异型县(市、区)试点。推进科技园区高质量成长,沧州高新区重点推进华为云谋略大年夜数据中间、北航科技园、海归留创园扶植;中捷高新区重点推进中国中东欧(沧州)中小企业相助区扶植,加快中捷通航财产园、大年夜学科技园成上进程。河北沧州国家农业科技园区扶植渤海粮仓财产技巧钻研院,争创国家农业高新技巧财产示范区。

  推进科技治理革新,前进立异资本设置设置设备摆设摆设效率。扩大年夜科研项目和经费治理应用自立权,付与项目认真人更大年夜技巧路线决策权和项目调剂权;扩大年夜科研项目预算调度权,市级科研项目在经费总额不变的条件下,直接用度中除设备用度外,其他科目用度调度权全手下放给项目承担单位。

  营造优越立异情况,形成有利于立异的社会氛围。持续推进“大年夜众创业、万众立异”,每县(市、区)扶植2家以上众创空间(星创寰宇),根据绩效给予补助;每所高等黉舍均扶植1家众创空间,每年给予不低于10万元的补助。同时,建立革新立异尽职免责机制。对在科技革新立异中呈现的问题和掉误,精确区分对待,只要不违反党的纪律和国家司执法例,勤恳尽责、未谋私利,免除相关责任或从轻减轻处置惩罚。在科研项目实施中,承担单位和项目认真人已勤恳尽责,但因技巧路线选择掉误或其他弗成预见缘故原由导致预定目标难以完成的,予以免责。在科技成果转化历程中,经由过程市场化要领确定转化价格的,单位引导在实行勤恳尽责使命、没有夺取不法利益的条件下,免除其在科技成果定价中因科技成果转化后续代价变更孕育发生的决策责任。(记者戴绍志 通讯员杨曙亮)

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